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共护“朝夕美好” 让城市更暖心

——专访全国人大代表、江西省景德镇市市长胡雪梅

标签：两会时光 | 来源：中国妇女报官方客户端

老有所养、幼有所育是群众关心的民生大事,“一老一小”，牵动千万家庭，事关家事国事。今年政府工作报告提出，要“加强社会保障和服务，实施积极应对人口老龄化国家战略”“加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度”“做好留守儿童和困境儿童关爱救助”。全国人大代表、江西省景德镇市市长胡雪梅在接受中国妇女报全媒体记者专访时表示，景德镇市坚持把“一老一小”事业作为一项惠民生的政治工程、暖民心的民生工程、顺民意的发展工程抓实抓好，着力兜好兜牢民生底线，不断用爱托起“一老一小”稳稳的幸福。

围绕实现老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，景德镇市强化政策集成、整体推进，制定出台了基本养老服务体系建设、服务清单等多项政策文件，坚持财力向养老服务倾斜，连续多年将养老服务工作纳入政府“为民办实事”项目和市县高质量发展考核重要内容，持续完善养老老基础设施和服务能力。

“我们坚持资源整合、多方联动，构建居家养老与机构养老互为补充新格局。”胡雪梅介绍，景德镇市投资4亿元建成总建筑面积近3万平方米的市社会福利中心，提供养老床位600张，涵盖医疗康复、老年活动、后勤服务等多种功能。持续深化公办养老机构改革，在昌江区开展乡镇敬老院资源优化配置和村级“一老一小幸福院”试点建设，将原来4个乡镇敬老院整合为1个区域中心敬老院，利用撤并后的闲置校舍建设4个“一老一小幸福院”，首批试点已完成建设，今年将全市范围实施，力争再建成16个。大力发展社区嵌入式养老，连续多年对困难老年人家庭进行居家适老化改造，建成23所社区嵌入式养老院，在全省率先实现市辖区街道和县（市）城关镇全覆盖，城市社区日间照料服务中心覆盖率100%，“长者之家”成为全省嵌入式养老服务标杆项目。依托品牌连锁餐饮企业、社区老年食堂、社区养老机构等，建成72个社区老年助餐点，为老年人提供多元化、便捷化的助餐配餐服务，2023年提供助餐服务超过10万人次，其中建成“15分钟城市助餐服务圈”。在珠山区，针对基础设施较为陈旧、老年人较为集中的片区，将敬老托幼整合进党群服务综合体，引入社会力量参与，整体打造“邻里之家”项目，将街区文化和邻里生活融为一体，集幸福食堂、幸福学堂、老年大学等多项民生服务为一体，并举办形式多样的“邻里节”活动，深受老年人欢迎。珠山区昌盛社区获得2023年全国示范性老年友好型社区称号。

景德镇市还大力推进医养融合，让养老服务供给更加多元。投资10亿元建成融合居家、机构和社区养老模式于一体的国信康华医养服务综合体项目，可同时满足2000名长者一站式养老需求。大力推动医院与养老机构建立医养联合体，实现医院和养老机构签约合作全覆盖。省级老年友善医疗机构达到83家，占全市综合性医疗机构100%，全省第一。以乡镇卫生院、社区卫生服务站等为服务末梢，积极开展老年人健康管理，免费提供基本公共卫生服务。对高龄、行动不便等特殊需求老年人提供家庭医入户体检、健康指导等上门服务，全方位增强医养结合实效。积极探索农村留守老年人医养结合“村医＋协会”模式，经验做法被国家卫健委作为经验公开推广。

“在精心做好养老工作的同时，我们把安心托幼作为事关民族复兴、家庭幸福的基础工程、希望工程来抓，为未成年人营造更好的成长环境。”胡雪梅介绍，该市一方面突出普惠性、人性化，抓好托育服务和幼儿园建设。通过入托补贴、技能竞赛等措施，鼓励发展多种形式的托育服务。目前全市托育机构和含托班幼儿园125家，提供托位6776个，城市社区托育覆盖率达到63.56%，位居全省前列。全市所有乡镇都建有乡镇公办中心幼儿园，常住人口2000人以上行政村1所公办幼儿园（农村小学附属园）实现全覆盖。

另一方面，把呵护儿童身心健康摆在重要位置。建成使用市级区域性儿童养育中心，从养、治、康、教四大方面，为孤残儿童健康成长提供优质环境。持续擦亮“七色堇未成年人检察工作室”未成年人法治教育与“一站式”司法保护品牌，让孩子们通过模拟法庭、知识竞赛等形式，更好地学法、懂法、守法。整合民政、慈善总会等力量，启动“温暖童行”儿童福利慈善工程，以“身、心”为主要内容，对全市300多名各类困境儿童开展关爱活动，让他们积极向上、树立信心、健康成长。

为进一步服务好“一老一小”，该市还结合自身特点，创新开展政校合作模式，整合民政与市卫生学校力量，联合开办“养老（儿童）医养康养人才定向班”，开展养老、儿童服务人才定向培养，努力探索“一老一小”人才培育新路径。

“人民群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”胡雪梅表示，景德镇市将用好全国文明城市“金字招牌”，不断推动“一老一小”事业发展，更加关心、关注、关爱这一特殊群体，让“夕阳红”与“朝阳美”在千年瓷都交相辉映、相得益彰。（中国妇女报全媒体记者刘旭）

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• 编辑：刘旭     2024-03-11