□ 中国妇女报·中国女网记者 宋利彩
在北京中关村大街，伫立着一座金光闪闪的现代雕塑：DNA双螺旋模型“生命”，不仅昭示着国人对破解生命之谜的憧憬，也象征着中关村生生不息和孕育创新的精神。
从20世纪80年代初的“中关村电子一条街”，到1988年5月国务院批复北京市新技术产业开发试验区，从第一个国家级科技园区，到全国第一个自主创新示范区，作为我国科技体制改革重要发源地，中关村的崛起，既是改革开放伟大实践的一个缩影，又是改革开放不断深化的标志性成果，488平方公里的中关村，也成为无数人的“梦想起航地”。
2013年9月，习近平总书记视察中关村时指出，“发展中关村、建设高新区这步棋是走对了。作为我国第一个高新区，中关村在国家科技经济发展中的作用越来越突出，已经成为我国创新发展的一面旗帜。”
先行先试的“试验田”
用友网络是中关村第一个拿到私营高新技术企业牌照的企业，编号“SY0001”。从创业时两个人的软件服务社，到30年后的1.5万人，用友从财务软件的1.0时代起航，到现在已经进入以用友云为核心，云服务、软件、金融服务融合发展的3.0时代。
40年来，一系列改革在中关村率先突破。在中关村，诞生过我国第一家民营科技企业，第一家不核定经营范围的企业，第一家无形资产占注册资本100%的企业，第一家有限合伙投资机构，第一个政府引导基金，第一部科技园区地方立法……
事实上，作为全国科技创新中心的核心支撑，中关村先行先试和“放管服”改革一直在持续深化，特别是近年来，中关村的“示范动作”更有加快之势：为聚焦重大科技创新成果转化和新兴产业集群，出台了“1+4”资金政策体系，为降低科研人员税负，提出了科技成果转化现金奖励个人所得税等6项政策，推动设立中关村生物医药国检试验区，获批建设中国(中关村)知识产权保护中心，在全市成立首家民营银行中关村银行……
2018年年初，一份被外界称为“中关村人才20条政策”的文件吸引了全球的高层次科创人才对中关村的关注。这份全名为《关于深化中关村人才管理改革构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施》政策文件，为解决国际人才进得来、留得下、干得好、融得进等问题，提出了20条改革新举措，其中多项均为全国首创。
“中关村人才20条政策”的出台，是继续发挥中关村示范区“试验田”“排头兵”作用的又一次重要创新举措。
“改革的目的是要破除制约创新发展的思想障碍和制度藩篱。”中关村管委会主任翟立新表示，中关村积极探索政策先行先试，积极搭建平台、整合资源，促进各方共同参与的协同创新体系，使创新活力得到充分释放。
目前，中关村企业总数超过2万家，其中高新企业1.3万家，上市公司320多家，新三板挂牌企业1618家，独角兽企业近70家。2018年1～5月，中关村平均每天新设立科技企业89家……
企业的发展离不开人才。针对外籍人才入境难的问题，公安部出台了支持北京创新发展的20项出入境政策措施，其中10项在中关村先行先试，包括开通申请永久居留“直通车”、在中关村设立审批服务窗口、实施积分评估制度等，有力突破吸引聚集外籍人才的政策瓶颈。
“直通车”实施以来，已有353人拿到外国人永久居留身份证，办证时间从180天缩短到50个工作日，为联想、百度、小米、北汽等中关村企业引进百余位外籍创新人才，解决了困扰这些外籍人才在华工作和生活的后顾之忧，被外籍人才誉为“世界上办理速度最快的绿卡”。如今，中关村已经有近万名外籍人才和3万多名“海归”荟萃。
自主创新的主阵地
成立于2014年的海杰亚（北京）医疗器械有限公司研发出具有世界顶级水平的肿瘤微创治疗设备康博刀，并于2017年取得国家三类医疗器械证书。康博刀的上市，打破了美国和以色列在此领域的长期垄断，填补了国内空白。
“虽然公司成立时间不长，但我们的首席科学家刘静从1999年就开始了相关探索，经过多年持续不断研发，经过公司数年的持续接力拼搏，才有今天的成绩。”海杰亚总裁黄乾富说。
40年来，中关村始终坚持“发展高科技、实现产业化”的宗旨使命，努力提升自主创新能力，始终瞄准世界科技创新前沿趋势进行超前布局，加快成果转化和产业化进程，不仅诞生了联想、方正、同方、搜狐、新浪、百度等一批代表性科技公司，而且，一批新生代科技企业快速崛起，在人工智能、大数据、自动驾驶、新材料等领域涌现出一批全球领先的技术和产品，在部分技术领域从“并跑”转为“领跑”。
2017年，中关村企业有51项成果获国家科学技术奖励，36项获国家科学技术进步奖，占国家进步奖通用项目的27.3%，15项获国家技术发明奖二等奖，占国家发明奖通用项目的30.6%。中关村企业有效发明专利突破8万件，获专利授权4.3万件。全年企业PCT国际专辑申请量3652件，企业累计主导创制发布标准7858项，其中国际标准330项，在移动互联网、电子商务、计算机视觉、人工智能芯片、无人驾驶、高清和液晶显示技术等领域走在国际前列。
中关村的新技术、新产品和新服务，在电子政务、疫情防控、生态保护、奥运会、世博会、载人航天、核电站建设、北斗导航、中国高铁走出国门等重大工程和建设中广泛应用，为服务国家战略、国民经济和社会发展提供了重要支撑。
持续优化的创新创业生态
成立于2015年的AC加速器依托中国第一家天使培训机构——天使成长营，3年来投资并孵化了60多个项目，包括狼人杀、星战TV等众多国内外知名、优秀项目……
独特的创新创业生态系统是中关村的又一个核心竞争力。近年来，中关村创业服务机构蓬勃发展，一个多层次的创业服务体系正在形成。
中关村创新创业生态系统包括高校院所、科技企业、优秀人才、创业投资、孵化服务、创新政策等6大要素，形成了由众创空间、创新型孵化器、大学科技园、知识产权、律师、会计等专业机构构成的创新创业服务体系。目前已形成了由创新型孵化器、创业加速器、创业社区、大学科技园组成的220家创新型孵化机构为代表的创业服务体系，有活跃的产业联盟、协会商会、民办非企业组织超过500家。形成了以中关村创业大街、中关村智造大街、“回+”双创社区为代表的特色创新创业集聚区，特色产业孵化平台已覆盖中关村16园区。
建立天使投资和创业投资引导资金，实施“千人计划”“海聚工程”“高聚工程”“雏鹰计划”，支持发展产业联盟、行业协会、科技中介等创业服务新业态……通过构建与国际接轨的“双创”生态系统，中关村的“双创”服务已由提供基础服务的1.0时代、提供增值软服务的2.0时代，演进到创新创业全要素融合的3.0时代。
“中关村充分发挥市场和政府两方面作用，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持创业投资、科技服务、社会组织发展，不断优化示范区管理机构的统筹规划、政策引导、协调服务职能，探索形成‘小政府、大服务’的创新治理格局，以一流的创新创业生态提升整体效能。”翟立新说。
