□ 中国妇女报·中国女网记者 高峰
家住广西钦州市区的年轻爸爸黄恒钦，为了给一对年幼双胞胎女儿的成长开阔视野，每个月都要到南宁购物游玩两次，雷打不动。要么自己开车，要么动车直达，“两个城市117公里的距离，一个小时就能到达，实在是太方便了。”黄恒钦说，相对南宁市区300多万人口，钦州市显得有点小，“大城市各个方面完善很多。”
“到南宁过周末”如今已经成为南宁市周边日益富裕老百姓的休闲方式。高速公路纵横发达，高铁动车密集开行，都给人们的出行带来极大便利，拉近了城市间的距离。而这种现象在北部湾经济区内，随着南宁、北海、钦州、防城港四座城市同城化脚步不断加快，表现得更加充分。
曾几何时，广西一度以革命老区、少数民族地区、边疆地区、山区、贫穷地区“老少边山穷”示人，即使拥有多个天然良港，直面东南亚庞大市场，壮乡的经济社会发展也是相对滞后。
改变始于10年前。2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，标志着北部湾经济区开放开发上升为国家战略。
春潮涌动，厚积薄发。北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，如何驱动这个有着1400多万人口的北部湾经济区发展？改革，唯有深化改革，开放开发，才能推动经济社会发展，让老百姓拥有更多获得感。
改革创新先行先试，“新”的活力不断释放。北部湾经济区首创了全国跨行政区管理新体制，打破行政分割和利益藩篱，成立了北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室，统筹规划编制、产业布局、基础设施建设、港口铁路发展和岸线资源开发利用。相继出台了《关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定》以及户籍同城化、港口体制、园区体制、通关一体化等4个配套改革方案，各重点领域和关键环节改革蹄疾步稳、扎实推进。
区城经济一体化不断加强，北部湾城市同城化成为必然趋势。如果说发达的交通，是带给人们最为直观的同城化感受，那么户籍同城化以及由此衍生出来的一系列改革，则算是润物无声般悄然改变并方便了老百姓的生活，带来极大的实惠。
“户籍同城化是经济区同城化发展的龙头，是释放新的人口红利，推进城乡统筹发展、建设新型城镇群的关键举措。”早在2014年，时任广西壮族自治区党委书记的彭清华就曾表示，必须加快破除城乡之间制度性障碍，打破城市之间行政区划藩篱。
于是，原有的户籍限制率先被打破。广西开始分层次放宽北部湾经济区户籍迁移条件，统一户籍准入标准，放开北海、钦州、防城港沿海三市落户限制；南宁市出台新规，经济区内其他城市户籍居民家庭可在南宁市购房落户；规范简化户籍办理流程，四市间户口迁移免准迁证。
户籍同城化促进了经济区城市之间、城乡之间人口自由流动。有专家指出，北部湾经济区一小时经济圈凸显，户籍改革更注重解除行政枷锁，进一步释放经济圈内的消费能力，实现人口、资金等资源的合理配置。
如同打开源头活水，附着在户籍上的就业、医疗、养老、教育、住房保障等方面的地区差异进一步消除，经济区相继在通讯、金融、社保、交通、口岸通关等领域取得同城化成果：
在全国开创性地实施通信同城化“北部湾模式”，取消移动、固定电话漫游费和长途费，早于全国4年实现资费和服务同城化。
身份证换领补领、普通护照办理、机动车年审、驾驶证申领更换、住房公积金贷款均可在经济区四市异地办理。
金融服务同城化加速，实现银行服务收费、银行资金汇划等区域同城化。
建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，建成广西金保工程“五险合一”数据大集中信息系统，四城市实现定点医疗机构异地就医刷卡直接结算。
经济区中考实现考试命题、考试科目、考试形式、考试时间、考试内容、评卷方式、成绩呈现七个统一。
经济区出海出省出边大通道加速构建，高速公路通车里程超过1900公里，占广西高速里程的近40%，高铁动车公交化运行，桂民卡在四城市实现公交、地铁刷卡一卡通。
口岸通关在全国率先提出行政管理、通关作业、信息技术、综合服务和口岸协调管理一体化改革，实现经济区一站式通关。
……
改革种种，皆以人为本，切实增强了民众的幸福获得感。2017年，北部湾经济区四个市地区生产总值7400亿元，增速8.3%，主要经济指标继续领跑广西。经济区中心城市的辐射带动作用不断增强，以核心城市为中枢，多中心、多层次的城镇体系加快形成，城镇化率超过52%。
2017年1月，国家批准实施《北部湾城市群发展规划》。站在新的历史起点，桂粤琼三省区将联袂打造面向东盟、服务“三南”、宜居宜业的蓝色港湾城市群。
“北部湾经济区有力引领了整个广西发展腾飞，下一步广西将重点实施同城化纵深发展工程，在现有同城化基础上，推动重点领域标志性项目建设，着力实施北部湾城市群发展规划广西实施方案。”自治区北部湾办党组书记、常务副主任魏然表示，预计到2020年，实现地区生产总值过1万亿、规模以上工业总产值过1万亿、人均生产总值超过1万美元的目标。
改革推动发展，这个目标，可望可期。
