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民主实践有千万种 人民参审是一条
标签：观点 | 来源：中国妇女报官方客户端
鄂海珊
一年一度的全国两会，是国家政治生活中的大事，是全过程人民民主的生动体现。习近平总书记多次引用《尚书》“民惟邦本，本固邦宁”，强调中华传统文化中深植的朴素民主认知。近现代以来，民主理论在西方的发展主要围绕政治民主展开，简单的说，就是选举，而我国的人民当家作主，不仅包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理还有民主监督等更为丰富的内容。总书记强调，“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审示人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”总书记在2019年考察上海长宁虹桥街道基层立法点时提出“全过程人民民主”，更是对社会主义民主理论和实践作出全新概括，使党对民主理论和实践的认识达到新高度。
党的十八大以来，全过程人民民主建设取得新的重大进展，除了人们熟悉的人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度等，基层群众自治制度也越来越活跃，人民群众通过村委会、居委会等摸索创造了充满烟火气的民主形式。
在种种民主实践中，有一种直接民主，鲜明体现了党的领导、人民当家作主和依法治国有机融合，那就是人民陪审员制度。人民陪审员在常住居民中随机抽选产生，由人大进行任命，直接参与到人民法院案件审判活动中，和法官一同审理裁判，实现民主与治理的有机统一。
近年来，最高人民法院大力推行司法体制综合配套改革，不断推进完善人民陪审员制度，今年的最高人民法院工作报告指出，五年来“人民陪审员增至32.7万人，参审案件1266.4万件”。在数字背后是一个个鲜活的案件，比如报告提到的朱振彪追赶肇事逃逸者案、诋毁“抗美援朝冰雕连”案，都有人民陪审员的参与。就在去年10月11日，最高人民法院举行新闻发布会，发布了人民陪审员参审十大典型案例，包括侵犯烈士名誉公益诉讼、知识产权纠纷、医疗服务合同纠纷、涉农买卖合同纠纷、环境资源保护刑事附带民事公益诉讼、行政公益诉讼、未成年人审判等多类案件，彰显了实践的、有效的民主。
通过人民陪审员制度，群众多了一个了解法律的渠道，多了一个参与国家治理的途径，人民法院多了一个吸收民意的平台，多了一个宣传法治的阵地。期待人民法院在深入实践人民陪审员制度上不断取得新发展、新实效、新突破，为法治中国添砖加瓦。
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