广州市南沙区民政局引入专业社会力量
“为爱导航”四式婚姻辅导服务模式
为幸福护航
标签：家庭工作 | 来源：中国妇女网 | 作者：莫兰
□中国妇女报·中国妇女网记者 莫兰
家庭是社会的细胞,创建和谐家庭是构建和谐社会的基础。在这条看不见的“战线”上,往往有两支重要力量活跃其间,发挥着各自的作用。一方面,民政部门是与和谐婚姻家庭建设联系最密切的职能部门,地位特殊,责任重大;另一方面,长期从事一线婚姻家庭问题咨询与调解的专业机构,具有无可比拟的专业性和实操经验。这两支力量“强强联手”,将会产生“1+1>2”的良好效果。
日前,中国妇女报·中国妇女网记者走访了广州市南沙区民政局婚姻登记处,探究他们在和谐婚姻家庭建设中的新思路、新做法、新经验,试图梳理出一条可供复制的“成功路径”。
“逢结必辅,逢离必调”的“南沙模式”
庄重典雅的中国红主色调,喜庆悠扬的背景音乐,美轮美奂的LED大屏幕,肃穆观礼的亲友团……11月25日上午,广州市南沙区民政局婚姻登记处搬到新址的第一天。中国妇女报·中国妇女网记者看到,热闹的中式颁证室里,一对脸上绽放幸福笑容的新人缓缓走向颁证台,在现场嘉宾的见证下,共同宣读誓词,领取结婚证书,正式结为夫妻。
随即,这对新婚夫妇被引导到背板写满“爱情宣言”的爱情角。婚姻的航船即将扬帆启航的重要时刻,等待他们的,是由深圳市维家·婚姻帮机构派驻的资深婚姻家庭咨询师主讲,一堂40分钟左右的“一对一”婚前辅导课。
中式颁证室斜对面不远处,一间安静不受打扰的婚姻家庭辅导室里,一对二十八九岁的小夫妻因为冷战和经济矛盾,打算给持续3年的婚姻划上句号。经双方首肯,从业经验超过十年的婚姻家庭咨询师张燕兰与他们围桌而坐,给这艘“触礁”的婚姻航船全面“检修”,尽力将它从倾覆的边缘拉回来。
“逢结必辅,逢离必调”,是南沙区民政局婚姻登记处惠民服务的新亮点。2019年5月以来,该婚姻登记处以政府购买服务的形式,引入专业社会力量——深圳市维家·婚姻帮(以下简称婚姻帮)机构专业队伍,设立公益婚姻家庭辅导室。
项目实施半年来,已积极创新探索出“婚姻家庭辅导员+志愿者”的联动模式,开创了“前站式、预防式、补救式、诊疗式”为一体的“为爱导航”四式婚姻家庭辅导服务模式,离婚调解成功率达64%,离婚宗数低于去年同期。该项目多次被媒体报道,得到了社会的广泛关注和认可。
立体式、全覆盖、无死角,打造幸福婚姻教育基地
近年来,和谐婚姻家庭建设在全国各地如火如荼地推进。既然要做,就要跟别人不一样。南沙区民政局将幸福婚姻文化传播作为着力核心点,把“预防式”婚姻辅导服务列为最重要的关键词, 全力打造“幸福婚姻·爱在家庭”婚姻登记工作服务品牌。
南沙区社区服务中心主任刘伟达坦言:“构建南沙区和谐幸福婚姻家庭,我们的想法是从根源上解决问题,把婚姻家庭辅导做在前期,把阵线往前推。南沙区一共有165个村居,每个村居都有民政干部,并实行了全员培训。由民政干部负责宣传,引导未婚或婚姻存在困惑的群众过来听课学习。从最基层的入村入户着手,每一家每一户都要宣传到位,从点到线,再到面,做到立体式、全覆盖、不留死角。”
据刘伟达介绍,这种辅导服务是全方位的,在南沙区民政局婚姻登记处及3街6镇全面推行“婚前、婚中、婚后”系列课程,提前达到预防婚姻危机,群众既可以去现场听每个月的定期幸福婚姻讲座,也可以通过“南沙婚姻导航”微信公众号畅学微课堂,阅读相关文章。
而之所以选择维家·婚姻帮团队作为项目实施方,正是看中了该机构的专业背景和深厚实力。作为国内首批从事婚姻家庭辅导服务的团队,成员均具有“婚姻+心理+法律”三合一的实战经历,10年公益模式的探索实践积累了丰富经验,团队曾受到民政部、广东省民政厅专题表扬,荣获深圳市妇联颁发的“巾帼文明岗”“协作奉献奖”,以及“中国婚姻家庭辅导行业特殊贡献奖”,被评为广东省“幸福广东·爱在家庭”试点单位。326份锦旗,827封感谢信,维家·婚姻帮团队在群众中树立了“关怀无微不至,疏导情感有方”的良好口碑。
维家·婚姻帮也确实派出了强有力的团队来承接南沙区民政局婚姻家庭辅导项目。“我们辅导室的督导团队都是有8年到15年从业经历的资深专家,专职团队的老师多则在这个行业摸爬滚打了10年,最少的也有4年。个个都是精兵强将。”婚姻家庭辅导室项目负责人、总督导兰子老师,也是深圳维家·婚姻帮的负责人,投身这个“帮助人们获得幸福”的婚姻家庭辅导服务行业已有20年之久。
南沙区地域广,人员居住比较散,农村人口居多,要做到“全覆盖”并不容易。老师们常常深入到南沙区最基层的村庄里现场讲课,半夜才回到城里。让基层群众能够从头到尾坐下来听,真的有点难,“所以我们讲得很土,群众很想听。”很多村民上完洗手间,马上匆匆忙忙地赶回来,全程听完。有些人感动得流泪,压在心头多年的困扰得到了解脱、释放,课后有部分群众会致电南沙区公益婚姻咨询热线寻求帮助,或主动到南沙区民政局婚姻登记处婚姻家庭辅导室接受一对一辅导服务。
兰子说,每堂课后,受众方和协办方都要填写课程反馈表,收集真实的感受、需求、收获、建议,以便调整讲课方向,评价老师的教堂质量。“被调查者中,99%以上的人都表示还愿意再听课,因为这两小时的课对家庭和谐、内在情感的幸福、孩子的教育有很大的提升,很受益。”
从上万个成功案例中总结的“1小时家事快速调解技术”
在长期的实践中,维家·婚姻帮团队从上万个成功案例中总结研发出来的“1小时家事快速调解技术”,通过简单、高效、快速问诊,解决中国婚姻家庭问题,技术具有可复制性和实用操作性。
兰子给中国妇女报·中国妇女网记者讲述了一个典型案例:一对年轻夫妇来办理离婚手续时,被家事调解师给拦下了,要跟他们“聊聊天”。经过不到一小时的调解,两人当场表示暂缓离婚,并预约了下次咨询时间。通过两天内的3次辅导,问题得到了圆满解决,夫妻俩高高兴兴回家了。
而中国妇女报·中国妇女网记者也全程旁听了前文所述那对小夫妻的调解过程。43分钟里,张燕兰老师用心倾听,耐心引导,悉心关怀,化解了女方对男方“不思进取”的怨气,减轻了男方因为不被妻子肯定而自暴自弃的倾向,唤回了双方仍然存在却被矛盾掩盖的感情。最终,两个人同意暂不离婚。女方在反馈表的“对婚姻家庭辅导服务的认可度”一栏上勾选了“非常认同”,并写下“有帮助,帮助我们迈过了坎,以后会多沟通,感谢南沙区民政局设有这么好的公益服务,让我们很受益”。辅导完后,张燕兰与二人互加微信好友,把夫妻俩拉进了南沙区婚姻家庭辅导服务公益微信群,便于团队后续跟踪回访服务,每天可享受微信专管员推送的幸福婚姻文化。
据不完全统计,自2019年5月至11月,婚姻家庭辅导室共服务 1921对;其中新婚辅导1303对,情感疏导191对,离婚调解427对,劝导后暂缓离婚夫妻274对,劝导功率64%,被辅导对象对该区辅导员服务满意度98%。
“经过这么多层面的引导培训教育、调解之后还走到婚姻登记处办理离婚的,那是问题比较严重的,婚姻家庭辅导室这里是婚姻的最后一道防线了,必须守好。”刘伟达说。
要站在更高的标准上来做好服务
南沙区位于广州市最南端,是国家级新区、自贸试验区、广州市唯一城市副中心。2019年广州市提出,要打造广州南沙粤港澳全面合作示范区,这为南沙区全方位发展插上了腾飞的翅膀,也对婚姻家庭辅导惠民便民服务提出了更新更高的要求。
“南沙区位于粤港澳大湾区的几何中心,区位优势优越,发展潜力无穷。同时,省、市民政部门计划将南沙区申报为婚姻登记广州深圳两市联城通办乃至全国通办的试点区,地位特殊。”据南沙区民政局副局长雷阳介绍,从2018年1月开始,广州市成为广东省首个婚姻登记“全城通办”城市,即群众只要有一方是广州户籍的,可以选择在市内任何一个区进行婚姻登记,打破了以往的户籍区域限制,极大地方便了市民的自主就近选择。
“下一步,还将实现广州、深圳两市婚姻登记联城通办,群众只要一方有广州、深圳两市居住证的都可以在试点区办理婚姻登记业务,而广州南沙区和深圳南山区被选为试点区。这是为了支持粤港澳大湾区的规划发展,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的一个创举,在全国开了先例。这对我们是一次重要考验。”雷阳说。
据了解,搬迁后的南沙区民政局婚姻登记处,占地面积约1000平方米,分布着前台咨询区、登记区、候登区、中、西式两个颁证厅、婚姻文化展览厅、法律咨询室、婚姻家庭辅导室等功能区,不仅设施全面升级,服务群众的功能也更加完善,高峰期能满足约100对群众的登记需求。
今后,该婚姻登记处不仅服务于80万常住人口,也承担着婚姻登记“全城通办”的重要功能。借助信息手段的迅疾传播,雷阳预计“未来可能会出现登记人数井喷”,婚姻家庭辅导工作将更为繁重,作用和意义也更加深远。
“我们希望,能把南沙区民政局婚姻登记处打造成婚姻家庭教育的一间课堂,通过让每一对新人实地感受如何经营婚姻、珍惜对方、珍惜家庭,实实在在地获得影响他们一生的理念,这是我们最大的希望和目的。婚姻登记处不只是办证和颁证,而是要站在更高的标准上来做好服务。”雷阳表示。
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- 编辑：刘昱卓 2019-12-30
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