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妇女儿童事业篇之天津:神采飞扬 津门妇儿的五年之变

作者:高丽  来源:中国妇女报  发布时间:2018-08-30

为迎接党的十九大胜利召开,中国妇女报以分省宣传日的方式,推出“砥砺奋进的五年·妇女儿童事业篇”,全面反映十八大以来的五年,各省区市在习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略指引下,各地妇女儿童事业取得的新发展和妇联改革取得的新进展、新成就。

今天刊发的是“砥砺奋进的五年·妇女儿童事业篇”之天津,一起来看天津市妇女儿童事业的新发展、新成就!

五年,在生命的长河里,不过是白驹过隙,可是对天津的王晓彤而言,用翻天覆地来形容也不为过。

五年前,她是一名全职妈妈,每天在孩子、家务之间来回奔忙,没时间给自己充电,也没有时间去关心新生事物,偶尔与朋友相约,发觉自己完全融入不了话题。明明是同龄人,感觉像是两个世界,看到别人的神采飞扬,她更多的是自卑。

转变发生在2013年。这一年,孩子上了幼儿园,王晓彤有了更多自己的时间。她想改变,想要走出家庭,重新回到社会。于是先定个“小目标”,就从基层干起,她成为天津市北辰区泽天下社区的居委会干部,主管计划生育工作。

2015年“全面两孩”政策成为她生命中又一次转折。她与万千家庭一样,喜获第二个宝宝。不幸的是,孩子被查出腹腔淋巴管瘤,这对她这个小家庭来说,犹如晴天霹雳。她带着孩子辗转津京求医,孩子最终得到了医治,并且受益于大病医保救助,大大缓解了家庭的经济负担。

王晓彤安心回到社区,撸起袖子加油干。看到一项项政策落地,惠及自己辖区的居民百姓,她说,那种成就感是实实在在的。现在,神采飞扬成了她名副其实的形容词。

她的“五年之变”,不仅真实记录了个人的成长,还是天津近900万名妇女儿童事业发展的具体体现。

妇女儿童发展“有实效”

党的十八大以来,天津市委、市政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,把妇女儿童工作纳入全市经济社会发展大局,统筹谋划、积极推动,各地区各部门各单位主动作为,做了大量富有成效的工作。

天津市委常委会、市政府常务会22次专题研究妇女儿童工作,并做到“八个纳入”,即把妇女儿童工作全面纳入经济、政治、文化、社会和生态文明建设总体布局,纳入政府议事日程,纳入精神文明建设总体要求,纳入公共事业发展和公共政策,纳入民心工程,纳入政府财政预算,纳入人大执法检查范围,纳入各成员单位的职责和考核范畴。市、区两级出台了100多项惠及妇女儿童的政策措施和民生项目,推动各项工作取得重要成果。

妇女人均预期寿命达到83.86岁,普通高校在校生、在读硕士和博士研究生中的女性比例分别提高到50.8%、58.8%和41.7%……一串串令人鼓舞的数字正是检验一项项政策的直接标准。

以“妇女参政议政”为例:天津市政府工作部门领导班子中女干部配备率达到71.1%;区级人大代表、政协委员中女性比例分别为34.64%、37.49%,达到本市历史最好水平。这一数字的推动与《天津市妇女权益保障条例》立法有着密切影响。

今年3月1日施行的《天津市妇女权益保障条例》是全国省级首部专为“她们”而定的法律。天津市妇联于2014年12月,向市人大常委会提出立法建议,经过三次审议和修改,最终制定成了一部系统、完整,更具有针对性和可操作性的妇女权益保障条例。

而这其中专设一章“政治权利”,明确提出“本市各级人民代表大会换届选举时,正式代表候选人中妇女的比例一般不低于候选人总数的百分之三十”,“国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,应当重视对妇女的培养、选拔和任用,逐步提高妇女在领导和管理岗位中的比例”。

《条例》的制定和宣传,有效地提高了有关部门对妇女参与国家和社会事务管理政治权利的重视程度,同时,也进一步增强了广大妇女参与政治活动的热情与积极性。全市各级组织部门、妇联组织各司其职,密切配合,加强沟通联系,定期分析情况,加强督促检查,推进女干部培养选拔工作不断取得新的进步。服务妇儿一生“有保障”

重大利好纷至沓来。在不久前召开的第四次天津市妇女儿童工作会议上,天津提出实施“女性一生服务保障计划”,贯穿出生、求学、就业、职业发展、社会保障、老年关怀等人生各阶段的不同需求,出台30余项具体措施,切实推动“女性一生服务保障计划”有效实施。

一项计划牵动着几十个相关部门单位、各区政府,能够得以顺利推动,离不开“政府主导、部门协作、社会参与”的扎实工作机制。据悉,妇儿工委充分发挥协调推动职能,将与妇女儿童权益密切相关的部门吸纳到工作体系中,成员单位已增至37个,形成了纵横贯通、上下联动的妇女儿童工作组织体系。

比如针对基层妇女参政问题,天津市委组织部与市民政局、市农委、市妇联等部门联合开展调研、督导,推动村“两委”女性比例实现突破;市残联、市教委建立完善残疾儿童教育服务体系,为义务教育阶段适龄重度残疾儿童开展送教服务;市妇儿工委、市国资委等部门连续3年举办女大学生创业就业服务专场,直接把就业岗位、创业就业政策、职业发展培训送到女大学生身边。全国首创推出“宣国策·推规划·促发展”活动,近30个相关部门累计实施项目26个,构建了齐抓共管、整体联动的“一盘棋”工作格局。

在“女性一生服务保障计划”上,市妇儿工委列出37项“清单”。比如其中的第二条:“制定和完善体现社会公平的促进就业创业政策,为妇女广泛参与‘双创’搭建平台,进一步提高妇女参与经济发展的广度、深度,以及就业质量。落实创业培训、税费减免、贷款贴息等政策支持力度,加强信息咨询、产权转让、法律援助等方面服务”。清单明确由市人力社保局、市发改委、市财政局、市商务委、市科委、市司法局、市妇联按职责分工负责。统筹合力推动,实现资源共享,多部门、多领域的工作机制和平台,使计划的实施更高效。

性别平等教育“有领跑”

2014年,男女平等基本国策内容首次列入天津市委党校主体班次。自此,宣讲男女平等国策就有了一个特殊的身影——

天津市妇联主席戴蕴先后在全市各党校等进行宣讲,围绕“男女平等基本国策的内涵和意义”“男女平等的成就及问题”“推进男女平等是全社会的共同责任”等内容,辅以丰富的视频和图片,启发引导学员思考男女平等问题应该“怎么看”,现状是“怎么样”,到底应该“怎么做”。

到处讲、反复讲,为该市男女平等国策实施营造了更好的社会环境和舆论环境。

而为引导孩子们从小树立性别平等观念,推动落实男女平等国策从娃娃抓起的目标任务,天津市妇儿工委于2016年年底,启动了该市的性别平等教育进小学校园工作,每区甄选确定了一所小学作为首批开展性别平等教育的学校。

课程围绕“男孩女孩都一样”主题,从家庭、学校、社会三个不同的角度入手,通过情景再现、互动问答、角色扮演等多种形式,成功引导学生们解决了在成长中遇到的性别平等相关问题,从小树立性别平等观念。

目前已对各区妇儿工委分管主席和干部、教育部门相关负责同志、项目试点小学负责人和教师进行了培训。之后各学校将结合德育活动课、班会课等形式开展各具特色的性别平等教育工作,并通过开展师资队伍培训,开发系列教材,组织交流研讨等方式,不断探索将性别平等教育融入天津市小学教育的体制机制。

近几年,“和美一家人”系列动漫形象频频活跃在天津各个角落。这是个其乐融融的五口之家,男主人公小和,女主人公小美和女儿小小美,与爷爷奶奶(和爸、和妈)生活在一起。“和美”,取其“和谐美满”之意,寓意着只有男女平等、两性和谐,才能真正实现家庭的美满、社会的进步。

形象推出至今,已经陆续发布了打破旧有性别分工、男女性别比例失调等一系列漫画、视频及宣传作品,通过一个个鲜活的小故事,传播先进理念,营造尊重妇女、保护儿童的良好氛围,让男女平等理念进一步深入人心。

我们的获得感

我是一名共产党员,今年65岁。作为一名退休女职工,能够深切感受到党和政府近几年来对妇女儿童工作的重视和关怀,把各项政策落到了实处。看到我的同事姐妹们都领到了免费乘车卡,可以免费乘车去观光、购物,免费游园、看展览,大家脸上都洋溢着充满阳光的笑容。我最高兴的是今年还享受了社区医院免费的较全面的体检和肿瘤筛查体检,心里感到暖暖的。

前段时间,看到《中国妇女报》报道,市长说:“没有妇女儿童的小康,就没有全面高质量小康”,心里很踏实。看到党和政府这些务实的工作,作为有着40多年党龄的我,从心里为党感到骄傲。

——“50后”张丽勤(天津市河西区友谊路街居民)

我们天津很漂亮,我的学校很美丽,还新修了地下运动馆,天气不好时我和同学们就在那里运动。老师不仅教我们很多知识,还做很多有趣的科学实验。今年,老师带我们去了美国交流,参观那里的学校,和当地小朋友一起学习、互赠礼物。我们回国后,美国的老师也到天津来给我们讲课,我的妈妈也来旁听,让我特别开心。以后,我们还可以和世界各地的人交流。

——“00后”刑也 (天津市梅江湾逸阳国际学校五年级五班)

作为一个从事自媒体工作的人,深切感受着移动互联网的日新月异,也因此,女性的生活观、儿童的教育观更加多样化。对于女性而言,工作和生活不再是两极的选择,告别了传统的工作模式,在照顾家庭的同时,我们可以通过互联网选择各种各样的工作类型,更加自由开放。同时,对于孩子的教育也不再只是分数至上,而是从兴趣角度培养孩子的发展方向。把旅游、欣赏艺术作品、开发动手能力等等,也作为孩子日常教育体系的一部分。 ——“80后”玉头 (“造物集”自媒体运营负责人)

要说这5年的变化可够大的:5年前的我就是家、工厂两点一线,到工厂就是工作,到家就是孩子、老人,好像没有自我。最近这5年,国家对中小企业和民族文化产业有很多鼓励政策,比如鼓励中小企业走出国门,出国参展补贴,我们有机会到世界各国考察学习,宣传发展自己。发展旅游文化产业,开各种旅游博览会,让我们的民族文化企业有更大的市场,开拓思路,创新发展,扩大了国内市场。发展全民健身运动,我在工作之余跳广场舞,走旗袍秀,让我的生活更丰富多彩了,自己也更加自信,更加健康快乐了。

——“60后”何爱莲(天津庆莲科技有限公司董事长)

编辑:肖婷

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