今天刊发的是“砥砺奋进的五年·妇女儿童事业篇”之江苏，一起来看江苏的妇女儿童事业取得了哪些成就。
江苏省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率分别为4.64/10万、3.3‰、4.33‰，学前三年毛入园率达97.6%，达到世界发达国家水平；
江苏省婚前医学检查率达86.31%，
妇女常见病筛查率达90.94％，
小学适龄儿童入学率和9年义务教育巩固率均达100%，
高中阶段毛入学率达99.1%，均居全国领先地位……
伴随着“两个率先”的步伐和“聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会”的“两聚一高”目标，五年以来，江苏妇女儿童事业砥砺奋进，进入党政重视更多、政府履职更实、社会合力更强、工作载体更创新的跨越式发展新时期，强劲有力的一系列举措让妇女儿童的幸福感和获得感空前高涨。
制度保障 源头优化妇女儿童发展环境
“努力把江苏建设成为妇女事业发展的先行区、妇女权益保障的示范区、妇联工作创新发展的实践区，使江苏妇女儿童工作走在全国前列……”这是江苏省委提出的惠及妇女儿童的发展目标。
江苏省委副书记、常务副省长黄莉新观摩夫子庙小学传统文化教学。
五年过去了，这一发展目标已经转变为江苏妇女儿童的现实幸福。在制度层面，江苏推动各级党委、政府认真落实男女平等基本国策和儿童优先原则，自觉将妇女儿童事业纳入经济社会发展总体规划和各类专项规划、纳入政府工作报告、纳入政府年度重点工作、纳入公共政策体系、纳入财政预算、纳入民生实事工程，优先保障妇女儿童事业与经济社会协调发展、同步推进。在江苏，全面建成小康社会、基本实现现代化指标体系中，有一半与妇女儿童发展直接相关，妇女儿童也最先受益。
从源头角度，江苏注重在全面小康建设中织密织牢妇女儿童权益保障网。
五年来，江苏省先后制定了《〈妇女权益保障法〉江苏省实施办法》《江苏省学前教育条例》等地方性法规、规章及部门规范性文件100多件。
在全国首创了政策法规性别平等咨询评估机制，引入观察员制度，建立备案审查制度，实现所有规范性文件由抽查到全面审查的转变，健全了省、市、县三级咨询评估机构，目前，全省累计评估法规政策185部。
在农村土地确权试点工作中，协调推动相关部门明确把农村妇女作为共有人进行登记，确保农村妇女“证上有名，名下有权”。
在首创家庭暴力庇护、伤情鉴定、法律援助、人身安全保护令等制度后，又率先推行了家庭暴力告诫制度，实现了反家暴工作由事后惩治救济向事前防范制止转变。全国人大法工委、全国妇联专程来江苏进行专题调研，为全国反家暴立法提供了理论和实践层面的借鉴，得到了孟建柱等中央领导的批示肯定。
机制创新 细化落实妇女儿童发展目标
“年初签订责任状，年中检查督促，年底考核评估，这可都是硬杠杠，马虎不得……”江苏各地、妇儿工委各成员单位对事关妇女儿童发展的目标责任书中细化量化的众多指标都表示出重视有加的态度。这是江苏创新目标管理机制，将妇女儿童发展的主要指标、实事项目列出责任清单，纳入政府目标考核体系，确保事关妇女儿童发展的工作责任层层落实。
在大数据时代，江苏创新建立监测统计机制，设立了可量化评估指标126 个，与统计局合力建立全省妇女儿童发展专业统计队伍，每年培训，每年研讨，每年监测，每年报告，确保各级政府及时全面掌握了解妇女儿童发展状况，做到底子清、情况明。江苏省妇联主席缪志红介绍，围绕事关妇女儿童的重点、难点问题，每年选取可量化的20项重点指标，对13个设区市进行督导评估、打分排序、通报结果，反馈个性化的工作意见，充分发挥重点监测机制的倒逼作用，加大工作难点的攻坚力度。
与此同时，江苏大力推动省委党校将国策宣传培训纳入主体班次必修课程，13 个设区市和100%的县（市）委党校普遍开设了国策专题讲座或课程，南京师范大学、河海大学等一批高校成立了妇女研究机构，开展社会性别宣传、教育培训和理论研究，每年组织新闻媒体环省行活动，聚焦妇联组织推动男女平等基本国策落实和妇女事业发展成果展示，国策意识逐步进入决策主流，国策宣传进党校、进学校、进媒体、进村（社区）的“一进”带“四进”形成浓厚氛围。
针对涉及面广的妇女儿童发展的重点难点问题，江苏强化跨部门协同配合，组织责任部门联合调查研究、联合出台政策、联合落实举措、联合督促检查，加大惠及妇女儿童的资源配置、资金分配和公共服务供给，推动了困境儿童分类救助保障、单亲特困母亲帮扶、农村妇女“两癌”筛查、女性进村“两委”等一批重点难点问题的解决。
实事工程 全面升级妇女儿童民生幸福
为100万农村妇女实施专项疾病免费筛查、为160万名留守流动儿童开展安全守护行动、开展单亲贫困母亲帮扶计划、落实困境儿童救助保护制度……这一系列为妇女儿童谋福祉的民生工程都让江苏妇女儿童感受到了实实在在的幸福，也彰显了政府为妇女儿童办实事的成效。
缪志红介绍，“江苏通过不断拓展政府为妇女儿童办实事的途径和渠道，实施了一批批累积性、带动性强的实事项目，切实增强了妇女儿童的获得感。”
江苏省女大学毕业生专场招聘会省女企业家专区。
据中国妇女报•中国女网记者了解，其中最为突出、最受欢迎的举措便是推动妇女儿童民生实事进入政府年度十件民生实事。将制约妇女儿童发展和权益保障方面的突出问题设计为实事项目，推动进入省政府年度工作报告，列为省政府年度重点工作，积聚全省政策、经费、资源攻坚克难。省政府连续9年将关爱妇女儿童列为年度十大民生实事项目之一，纳入省政府重点工作百项考核，众多涉及妇女儿童的实事项目已全面完成，有效改善了妇女儿童的民生福祉。妇女病普查和“两癌”免费筛查实现全省涉农地区全覆盖，72个涉农县（区）每年累计完成各近200万人次的“两癌”免费筛查，分别是国家任务数的5倍和7倍；全省广大单亲贫困母亲得到免费技能培训、子女入学救助、增发20%保障金的民生福利，产生了良好的社会反响。
与此同时，省政府妇儿工委以两年为一个周期兴办一批实事项目，每个周期推出8件实事，由各级各有关成员单位上下联动，推进实施。据统计，至今已推出5轮40件妇女儿童实事项目，例如，免费婚检一站式服务、改善农村学前儿童教育场所和留守少年儿童食宿条件、女大学生就业创业援助工程、妇女儿童活动阵地建设、农村妇女土地权益保障行动等多轮8件实事件件落地，桩桩见效。
目前，全省免费婚前医学检查率达86.31%；
学前三年毛入园率达97.6%；
5年共发放妇女小额担保贷款43亿元，扶持6.5万名创业妇女，带动妇女就业50多万人次；
全省村委会主任中女性比例达15.63%，村妇代会主任100%进村“两委”；
省、市、县、乡镇四级全部建成妇女儿童活动中心，村（社区）妇女儿童之家实现全覆盖。
在落实省妇儿工委8件实事的基础上，江苏鼓励各地自主拓展实事项目，即各地结合当地实际再增加2件实事，形成“8+2”模式，各地各自推出年度妇儿工委十件实事，规定动作、自选动作同部署、同落实。比如，女性养老服务，进城务工女性、小微企业困难女职工免费“两癌”检查，爱心母婴室创建等一批深受妇女群众欢迎的实事在各地各部门如雨后春笋般蓬勃兴起。同时，通过做好联合国儿基会和国务院妇儿工委办公室预防和控制儿童伤害、流动儿童信息登记制度、社区儿童保护与服务等国际、国家级项目，进一步提升了项目化工作水平。
为了进一步提升专业化服务新模式，加大政府购买服务力度，运用社工公益项目专业化服务妇女儿童。省妇联争取省财政每年1000万元资金扶持“妇女儿童阵地能力提升工程”，依托阵地为留守流动妇女儿童、单亲贫困母亲、空巢老人等重点人群提供专业服务，已实施公益社工服务项目400多个。省福彩公益金累计投入5500万元，支持社工项目471个，实现了社会动力与政府的牵引力紧密结合。大力开展妇女儿童工作实践区项目工作，以一地一品为思路，以项目带动工作创新为出发点，5年来，流动儿童社会化服务支持体系建设、预防和制止家庭暴力协同联动机制建设、多元化服务体系关爱弱势妇女儿童群体等项目均实践成功，为全省提供了借鉴和经验。
百舸争流、百花竞放。江苏妇女儿童事业正前进在历史上发展环境最好、综合水平提升最快、妇女儿童得实惠最多的阶段，更多务实高效的惠民举措，将进一步助推江苏妇女儿童事业走向更加辉煌的明天。
我们的获得感
参加工作29年来，我从一名普通的环卫女工成长为管理泗阳县城区的副所长，我感觉自己的人生价值在平凡的工作岗位上实现了。如今功能强大的机械化操作提升了清扫效率，城市真正在我们的劳动下，变成了美丽的花园。对我来说，更值得骄傲的是，今年我荣幸当选十九大代表，这是一份特殊的使命和光荣的责任，我要把我们基层环卫工的新面貌和新想法带到会上去。
——陈金梅（宿迁泗阳县城区环卫所副所长）
作为一家社会组织的负责人，我感觉近年来，国家对我们社会组织越来越重视，不仅帮助鼓励我们成长发展，还给我们提供了场地、经费、政策等多方面支持，让我们更有底气为各类需要帮助的群体提供专业化服务。去年，苏州巾帼公益园在苏州市妇联指导下先后成立了党群工作站和党支部，还成立了“吴地芬芳”巾帼公益联盟妇联，有“娘家”的感觉真好。
——彭湘宁（苏州巾帼公益园党支部书记、苏州工业园区爱助生命品格发展中心理事长）
作为“小巷总理”，我乐此不疲地带领社区居民们建设自己的幸福家园，“家门口的饭碗”工程让我们这个拆迁居民云集的小区有了新活力，安排社区赋闲的妇女们做毛绒玩具，给她们免费培训，家门口就业，增加收入。我也在这个过程中得到成长，学会了项目化运作，获得了专业化培训，让自己的生活更充实，服务社区百姓的方法更多样。
——郑翔（扬州市文昌花园社区党委书记）
艾妮亲子绘本馆是我送给女儿的4岁生日礼物，她热爱读书，我又从事幼儿教育类工作，两相结合，便有了绘本馆。没想到，周围的朋友、邻居得知后，都主动带着自家孩子上门，和我一起组织活动，一起享受阅读的快乐。如今，绘本馆已聘请了专职老师和社工，发展到400名会员，我们还主动参加了宿迁市妇联举办的“巷里阳光”妇女儿童公益项目大赛，并获得1.8万元的项目资金支持，能把育儿、兴趣、专业化结合在一起，每一天都意义非凡，幸福无比。
——杨双艳（宿迁宿城区艾妮亲子绘本馆馆主）
