中国妇女报 中华女性网记者叶海燕发自海口 7月4日—8日，由教育部副部长、国家总督学刘利民任组长的国务院妇儿工委两纲中期评估督导组一行抵达海口市，对海南省两纲实施情况开展中期评估督导。
当晚，督导组召开碰头会，查阅了海南省、各市县两规中期评估报告、海南省政府妇儿工委成员单位中期评估报告、两规主要指标数据表以及省内涉及妇女儿童发展问题的重要会议资料、文件等，了解海南省实施两纲的基本情况等，一直工作到深夜。
实地考察督导
5日—7日，评估督导组一行奔赴保亭黎族苗族自治县，开始对随机抽取的保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县和海口市秀英区，进行现场考察督导。
5日，评估督导组一早就赶赴保亭县的什玲镇中心学校、保城镇抄抗村委会千付村、保亭中学、县疾控中心、县妇幼保健院、县居家养老服务中心、县法院少年合议庭、妇女维权室；6日，督导组驱车前往琼中县的县妇女就业再就业服务基地、琼中民族思源实验学校、湾岭镇中心幼儿园、加章村卫生室和县人民医院、县社会保险经办服务厅、湾岭镇鸭坡村委会；7日上午，前往秀英区的长流中心小学、海秀街道金鼎社区、秀英法院少年法庭、海秀镇卫生院、秀英区中心幼儿园、秀英阳光服务基地等，评估督导组在21个考察点，入户调查走访，深入基层考察，掌握第一手资料和情况。
“这样的中心小学在民族自治县有多少所？”、“初中住校吗？有多少学生？”、“这里的幼儿园孩子每月伙食标准是多少？”“生孩子都来医院吗？”、“接种疫苗的孩子有登记记录吗？”“你每月打工拿多少钱？孩子上几年级？”在海南省实地考察督导过程中，评估督导组所到之处，详细地查看、问询、了解相关的情况、数据、资料、设施，对两纲实施和当地的妇女、儿童工作中的成效、特色和亮点等，给予了充分肯定，对问题和薄弱环节等及时提出意见。
6日，顶着烈日，督导组一行赶往琼中黎族苗族自治县，分组前往县妇女就业再就业服务基地、琼中民族思源实验学校、湾岭镇中心幼儿园、加章村卫生室和县人民医院、县社会保险经办服务厅、湾岭镇鸭坡村委会检查督导。
在县妇女就业再就业服务基地，妇女们织就的精致、多彩的黎锦作品引来一片赞扬声。
琼中民族思源实验学校，校长如数家珍地介绍学校新颖的教育理念和做法，吸引了督导组领导、专家，不住点赞。
在县人民医院，督导组详细询问孕妇孕产期检查情况，了解母乳喂养有关情况。在湾岭镇鸭坡村委会，督导组和村民亲切访谈，了解生活、收入等情况。
7日上午，督导组来到海口秀英区，分别对秀英区长流中心小学、海秀街道金鼎社区、秀英区中心幼儿园、秀英法院少年法庭、海秀镇卫生院、秀英阳光服务基地现场考察。
在实地考察过程中，评估督导组一行纷纷表示，当地的妇女儿童工作有特色、有成效，“两纲”实施情况值得肯定。
召开两纲实施情况汇报会
7月7日下午，海南省召开全国“两纲”中期评估督导汇报会，督导组组长刘利民作了讲话，海南省副省长、省政府妇儿工委主任何西庆向督导组汇报了两纲实施情况。
刘利民指出，此次评估督导的主要任务是，全面掌握各地各部门实施两纲的进展情况及发展趋势；系统评价两纲目标阶段达标状况，评判实施两纲策略措施的有效性和改进方向；总结提炼各地区各部门实施两纲可复制和推广的做法经验；认真查找实施两纲过程中存在的体制机制和瓶颈问题，分析原因、找出症结，提出改革思路措施；进一步增强各级政府及相关部门的主体责任意识，进一步宣传普及男女平等基本国策和儿童优先原则，进一步优化有利于妇女儿童全面发展的社会环境；为第六次全国妇女儿童工作会议奠定基础。
何西庆在专题汇报中首先介绍了“十二五”期间海南经济社会发展情况，以及海南省实施两纲工作的成效和举措。自2011年实施两纲以来，海南省妇女儿童发展的各领域指标取得了阶段性成果，妇女儿童事业有了明显成效。妇女儿童健康状况明显改善，妇女儿童教育事业成果显著，妇女劳动保障体系不断完善，妇女参政议政水平得到提高，妇女儿童社会保障水平不断提高，妇女儿童生存和发展环境日益改善，妇女儿童合法权益得到较好保护。
何西庆强调，五年来，海南省委、省政府围绕“两纲”目标任务，坚持把妇女儿童事业纳入经济社会发展全局，同步规划协调推进；切实强化政府主体责任，建立健全妇女儿童工作机制；持续推进实事项目，不断增进妇女儿童民生福祉；积极开展示范创建工作，充分发挥典型引领作用。
何西庆坦承，海南省实施两纲情况总体顺利，妇女儿童发展取得了明显进步，但也存在不少困难和问题。一是妇幼保健工作需进一步加强，二是教育均衡发展需进一步推进，三是妇女参与国家和社会事务管理程度需进一步提高，四是妇女儿童发展和成长的社会环境需进一步优化，五是统计监测体系需进一步完善。
汇报会结束后，督导组分三组召开座谈会，分别就妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与福利和社会保障、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇儿工委及办公室工作机制建设等领域的具体工作与相关部门进行了交流讨论；省委组织部、省人社厅、省教育厅、省文体厅、省卫计委、省公安厅、省民政厅、省高院、省妇联、省政府妇儿工委办公室等单位做了重点发言，与督导组共同讨论了两纲在海南实施过程中的经验、亮点和困难，以及改进措施。
7月8日，召开两纲中期评估督导反馈意见会，督导组组长做反馈报告，海南省妇儿工委主任、副省长何西庆做表态发言。
海南省政府妇儿工委副主任兼办公室主任、省妇联主席刘锦，省政府妇儿工委办公室常务副主任、省妇联副主席苻彩香，省妇联扶贫工作组组长、巡视员李幼伍，省教育厅副厅长廖清林，海口市、保亭县、琼中县妇儿工委主任、副主任陪同督导。
（摄影 何华 肖蕙洁 叶海燕 刘晓辉）
