今年3月1日起，《反家庭暴力法》正式实施。记者昨日从广州各区法院获悉，该法实施4个月来，广州地区发出的人身安全保护令相对还较少，比如越秀区、番禺区，数量为零，而南沙、增城、黄埔、花都、天河等区发出的保护令也仅为一两件。 据广州一位基层法院法官介绍，新法实施时间尚短，一些具体的指引还未出台，各个法院做法不尽相同。他提醒，遭家暴申请人身安全保护令，首先应报警，最好有警方发出的训诫书，还要保留伤情证明、视频等证据。 【事件1】
妻子申请保护令不到两月被撤销
王欢和丈夫张军都是教师，据王欢称，因难忍折磨，去年12月她便提起离婚诉讼。但其丈夫在庭上否认双方感情破裂，称婚后建立了夫妻感情，而且孩子还小，为了夫妻的小矛盾而离婚对孩子成长不利。从化区法院今年2月作出判决，认为夫妻双方感情未完全破裂，判决不准离婚。 王欢称，法院判不离后，张军并未放弃对她的威胁谩骂。今年3月12日晚10点多，张军到其住处大骂。4月19日再次上门砸门谩骂，试图抢夺儿子。4月22日，王欢毅然决定向法院申请人身安全保护令。 当日，从化区法院发出保护令。记者在裁定书上看到，其中禁止张军殴打、威胁、恐吓王欢及其儿子、父母等近亲属，禁止张军在王欢住处和工作单位200米范围内活动。裁定有效期为6个月。 可是好景不长，6月16日法院就撤销了这份保护令。记者在从化区法院的裁定书上看到，法院作出人身保护令后，张军不服申请复议，该院之后“走访了社区居委、派出所等相关部门，并于5月30日组织双方进行听证”。撤销的理由是不符合《反家庭暴力法》第二十七条的规定，也即排除了“有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形”。 王欢担心，保护令被撤销后，丈夫会不会再作出什么过激举动。记者从知情人士处获悉，从化法院撤销该裁定，还考虑了男方的实际表现，及其不能回家，无法看望孩子等因素。 【事件2】
丈夫家暴致孕妻流产，法院发保护令
荣女士与肖某今年2月登记结婚，婚前两人相识不到3个月，婚后不久荣女士便怀孕了。3月初一个晚上，荣女士因怀孕身体不适在床上休息，肖某入房与其说话，因为荣女士没有应答双方发生争吵，随后肖某对荣女士实施了暴打，荣女士身上多处淤青。荣女士说，这次家暴，是丈夫肖某第一次对她实施家暴。 据荣女士称，肖某一直在深圳工作，荣女士怀孕后，肖某便辞工来到广州照顾她。因为在广州工作不是特别顺利，肖某提出想回深圳工作。但荣女士考虑到自己已经怀孕，不想分居两地，不同意丈夫离开广州，为此事双方也经常争吵。3月19日，肖某突然来到荣女士公司，两人在谈肖某工作事情时发生争吵，肖某又对荣女士实施暴力行为，这一过程被荣女士公司楼梯间的监控录了下来，视频中可看到肖某狠狠地踢荣女士。 因为荣女士遭受了家暴行为，心情和身体状态都不佳，胎儿不稳定，后被医生诊断为先兆流产。同月27日，荣女士在深圳医院进行人流手术。手术后不到3天，肖某便向荣女士提出离婚，双方发生争吵过程中，肖某再次对荣女士实施家暴。 今年3~5月，肖某总共对荣女士实施了5次家暴，而且程度一次比一次严重。最后这一次，荣女士实在忍无可忍，她选择了报警，持报警回执、医院病历、伤情鉴定报告、伤情照片等找律师求助。 广东广强律师事务所律师吴杰臻接受了荣女士委托，指导荣女士收集肖某以往家暴的证据，并针对最近一次家暴行为指导荣女士完成证据链条的全面收集流程。随后，荣女士向天河区法院提出人身保护令的申请。 肖某担心自己受到惩罚，他开始找荣女士协商要求和好。尽管荣女士也心动表示愿意和解，但她仍坚持继续申请这份人身安全保护令。 今年6月28日，天河区法院作出了该院首个人身保护令的民事裁定书，裁决禁止肖某殴打、威胁荣女士，禁止肖某利用骚扰、跟踪等手段，妨碍荣女士的正常生活。据悉，该裁定有效期为6个月，尽管两人已经和好，这份人身保护令仍然有效。 法官说法
申请保护令的关键：证据
对很多法官而言，人身安全保护令还是个相对陌生的东西。 广州一位基层法院法官告诉记者，《反家庭暴力法》刚实施不久，法官收到申请后应该做什么、必须做什么，目前还没有明确的规定或指引，各个法院做法不尽相同。某区法院的做法是，按照工作规程，先进行听证，最好是双方都到场，听取双方说法。如果对方不到场，则主要看申请人提供的证据。 “一般情况下，申请人可先行报警，拿到报警回执，如果有警方发出的训诫书最好，此外，伤情证明、视频等也是很好的证据。”该法官如是建议。 发出保护令的尺度：能支持尽量支持
该法官表示，是否发出人身安全保护令，除证据外，还要有法官心证，由法官来判断“家暴”是偶发事件还是施暴者已形成习惯。 对于“尺度”的问题，这名法官则表示，在国外曾发生过女方申请保护令，因发生时间久远，被法官驳回，最终酿成女方被男方杀害的悲剧。因此实践中，要放宽条件，能支持则尽量支持。 《反家庭暴力法》第二十八条规定，人民法院受理申请后，应当在72小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在24小时内作出。王欢于4月22日向从化区法院申请人身安全保护令，并提交了男方撞门的视频、照片、三次报警的报警回执、入院病例等证据。当天下午，从化法院即根据她提供的材料发出了人身安全保护令，可以说很及时。 家暴实施方可申请复议一次
我国《反家庭暴力法》第三十一条规定，申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的，可以自裁定生效之日起5日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。这便赋予了被申请人“申诉”的权利。 法院收到复议后，该如何决定撤还是不撤？一位基层法院法官告诉记者，一般情况下，收到复议申请后，法院会更换法官对该申请进行审查，并通过谈话、走访等形式进行调查。“婚姻家庭纠纷案件，有时候一方在庭上说的可能跟客观事实并不一致，类似情况常常发生，最好双方都能到庭。”该法官表示，从化法院的案件，可能就是因为人身安全保护令作出之前，男方未到庭，在接到裁定之后才产生分歧。 执行期间可以增加请求
根据《反家庭暴力法》的规定，人身安全保护令的有效期不超过6个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。 该法官表示，保护令执行期间，申请人（受害方）可以根据对方的表现，向法院申请撤销保护令。但如果对方在这期间申请撤销保护令（复议程序除外），一般不会支持。 事实上，在人身安全保护令作出之后，申请人也可以根据实际情况增加请求。今年3月底。增城区法院曾发出《反家庭暴力法》后该院首份人身安全保护令，之后申请人申请增加“禁止事项”，该院于今年5月再次发出文书，增加了“禁止被申请人跟踪、骚扰申请人及其近亲属，禁止被申请人干扰申请人儿子的正常学习生活”事项。
（因涉及个人隐私，案件当事人均为化名）
