2009年，为贯彻落实党中央“保增长、保民生、保稳定”的重大决策部署，配合党和政府解决金融危机造成的就业压力，帮助妇女解决在创业就业中遇到的资金瓶颈问题，在党中央、国务院的亲切关怀下，全国妇联积极推动财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行共同制定下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的通知》（财金[2009]72号），开展妇女小额担保贷款财政贴息工作，帮助城乡妇女解决创业启动资金难问题。妇女小额担保贷款极大地激发了妇女参与经济发展的活力，为妇女创业致富插上了腾飞的翅膀，成为造福广大城乡妇女的致富工程、民心工程。