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上海海关：12项措施推动企业复工复产
全力满足民生物资和重点产业链保供需求
标签：新闻 | 来源：中国妇女网 | 作者：丁秀伟 李崇铭
中国妇女报全媒体记者丁秀伟/李崇铭
5月18日，在第187场上海新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海海关副关长柳波介绍了上海海关统筹疫情防控和稳定贸易的相关工作。
自本轮疫情发生以来，上海海关统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，“外防输入”口岸防线建设和全力“保通关、保民生”两手抓。海关数据显示，4月下旬以来，上海口岸货运量和外贸进出口总值逐步回升，口岸外贸逐渐企稳。
目前，上海疫情防控形势持续向好。柳波介绍，上海海关结合实际，从畅通口岸、助企纾困、产业稳链、区域协同四个维度，出台了新一轮支持企业扩大复工复产、保障产业链供应链安全稳定的12项措施，推动企业复工复产，推动口岸核心功能运行。
首先是对于因疫情积压的通关单证和货物，上海海关将打造“线上报关大厅”，增设“在线业务受理窗口”，加快各项业务办理；实现通关全程可视化，提供理货、申报、查验、放行等信息查询，帮助企业安排通关计划；扩大电子证书的适用范围，企业可凭电子证书进入港区外的中转消杀库，加快冷藏集装箱疏港速度，进一步保障口岸集疏运功能畅通。
其次是对于因前期封闭管理产生的部分通关业务超期办理，海关将分类受理企业申请，对相应滞报金和滞纳金，按规定予以免除或减征。海关也将加大“容错”机制，对企业“主动披露”的因不可抗力产生的差错，免除相应法律责任，降低企业负担和成本。
再次是对于民生物资和重点产业链保供需求，海关将叠加运用“绿色通道”、采取临时监管措施及优化监管模式等，对民生和重点物资优先预约、优先审单、优先查检、优先出证，推动集成电路、生物医药、汽车制造等重点产业尽快达产。
最后是针对疫情对长三角供应链造成的影响，区域内海关已建立协调机制，对重大急难问题实施联合研判、快速响应和协同处置。实现“白名单”企业五关（上海、南京、杭州、宁波、合肥海关）互认，引导企业应用“陆改水”“陆改铁”和“联动接卸”等多种方式，实现跨关区货物快速运转，“以点带链”、“以链带面”，持续巩固区域产业集群优势。
柳波表示，作为下一步外贸保稳提质的战略支撑，上海海关将从三个方面采取措施，支持集成电路、汽车制造、生物医药等重点产业链“稳链、补链、强链”。
一是做大“绿色通道”。为集成电路、生物医药等全产业链开通“绿色通道”，将便利化措施的惠及范围扩大至产业链供应链上下游，商品覆盖面扩大至原材料、中间品及相关制造设备，对新冠疫苗等防疫物资，加快办理卫生检疫审批等手续。同时，与特斯拉、上汽集团等重点“白名单”企业建立“一对一”关企联络员机制，实施“两步申报”等改革措施，跑出通关加速度。
二是优化监管模式。对于集成电路产业，全面推广实施真空包装等高新技术货物口岸和属地查验协同，进一步降低口岸开拆带来的质损风险；对进口肉类、水产品、乳制品等，在通关过程中不再逐批审核卫生证书原件，对进出口鲜活易腐农食产品实施优先查检，进一步提升通关便利化水平。
三是采取临时监管措施。对上海市复工复产“白名单”内的集成电路企业开展评估，对符合要求的进口光刻胶临时免予抽样送检；对冰鲜水产品、水果、肉类、巴氏杀菌乳、婴幼儿配方乳粉等民生物资，动态调整抽检比率，保障重点物资尽快投入生产和保供。
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