山东垦利区妇联创新“六个一”婚姻家庭工作机制激活参与基层社会治理柔性“引擎”

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山东省东营市垦利区妇联以婚姻家庭调解为切入点，积极探索“六个一”婚姻家庭工作机制，建立“幸福护航”志愿队伍，于今年1~10月共调解758对欲离婚夫妻，劝和成功528对；构建“网格+妇联”基层社会治理三级体系，将婚姻家庭纠纷矛盾排查纳入垦利区社会治理网格化服务管理工作任务清单，不断探索激活妇联参与基层社会治理的柔性“引擎”。

□ 中国妇女报全媒体记者姚建

□ 苟凯旋王丹青

“我以后也会多克制一下自己，少发脾气，有事多和老公商量。我们俩和谐了，对孩子健康成长也是一种助力。”日前，一对在山东省东营市垦利区婚姻家庭辅导中心接受辅导的夫妇，在两个小时的婚姻辅导后主动放弃了离婚，这是垦利区婚姻家庭辅导中心挽救的众多濒临破碎家庭中的一个缩影。今年1~10月，该中心共调解758对欲离婚夫妻，劝和成功528对。

近年来，垦利区妇联按照全国妇联进一步推动妇联组织嵌入基层治理体系、工作融入基层治理各项建设、力量加入基层治理队伍的要求，以婚姻家庭调解为切入点，积极探索“六个一”工作机制，提高妇联组织的维权效能，维护妇女合法权益，促进家庭社会和谐，在社会治理创新中发挥妇联优势、贡献妇联力量。

组建一支队伍、筑牢一条防线，为了做好“结婚一件事”

12月3日，由垦利区妇联承办的垦利区群团党建联盟“云课堂”第一期妇女法律维权课堂正式开课，3位“幸福护航”婚姻家庭辅导志愿老师线上分享婚姻家庭调解心得、传授家庭和谐技巧，不到1小时的直播时间里，近6000人涌入直播间收看。

垦利区妇联相关工作人员介绍说，近年来，该区建立了由巾帼志愿者、“五老”志愿者、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等组成的“幸福护航”志愿队伍，为该区市民提供婚前教育、家庭教育、纠纷调解、心理疏导、婚姻指导等服务，让每名志愿者团队都成为生命教育的“守门员”、婚姻家庭的“调解员”、妇女维权的“保障员”和家庭教育的“指导员”，将垦利区婚姻家庭服务由探索阶段向专业化、规范化、制度化迈进。

“有了专业化的志愿队伍，我们把婚前体检、结婚登记、婚姻辅导、婚姻矛盾调适、家庭教育五大环节纳入‘结婚一件事’服务范畴，按职能归类、业务流转、信息互通、形成工作闭环。”垦利区妇联相关工作人员解释说，对有离婚意向的家庭，按照夫妻关系、婆媳关系、亲子关系、心理问题、财产问题、权益问题等分类，针对不同矛盾和诉求精准施策。以婚姻家庭工作为切入点，垦利区妇联不断探索激活妇联参与基层社会治理的柔性“引擎”。

一中心、一张网、一盘棋，打通妇联参与基层治理的“最后一公里”

在垦利区某社区的缝纫车间里，十几名附近村的大姐正在赶制手中的活，车间里传来她们的阵阵笑声。然而，就在几个月前，这里曾出现因村集体资产分配问题导致的不和谐声音。

“由于参与妇女较多，区妇联联合镇、村、网格妇联，以开展妇联工作的名义，在工作片区通过座谈交流、走访入户、调查问卷等多种形式，摸排了解情况，发现群众对居家就业需求最为迫切。”垦利区妇联相关工作人员介绍说。

据介绍，目前，东派制衣厂缝纫项目已在附近社区落户，经过技能培训的妇女群众在家就能实现就业，群众的关心重点向居家致富转移，村内不和谐声音逐渐减退。垦利区妇联工作人员告诉中国妇女报全媒体记者，妇联参与基层社会治理，以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”为准则，尽力让基层社会矛盾化解在基层。

与此同时，垦利区妇联加快密织网格妇联一张网。通过构建“网格+妇联”基层社会治理三级体系，将婚姻家庭纠纷矛盾排查纳入垦利区社会治理网格化服务管理工作任务清单，实现矛盾纠纷“双融双促”。据统计，该区目前已建立区域网格妇联1个，镇域网格妇联8个，社区网格妇联25个，社区网格妇女小组12个，女性网格员、调解员100%进入妇联执委。

编辑：肖婷 2021-12-07

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