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黑恶势力浮出水面，如何认定黑社会性质组织
标签：权益 | 来源：中国妇女报 | 作者：秦婧然
■ 秦婧然
日前，以真实案例改编的扫黑除恶题材电视剧《扫黑风暴》正式完结，该剧讲述了中央扫黑除恶督导组进驻中江省绿藤市打击黑恶势力、抓获保护伞的故事。
上期提到了李成阳受到胁迫签订合同的法律性质、美丽贷背后的套路和陷阱以及菜霸杨冬的违法行为，这期笔者继续聊聊在绿藤市错综复杂的关系网里，还有哪些涉及刑法的犯罪行为。
孙兴“酒后吐真言”，徐小山偷录视频意欲敲诈钱财，没成想孙兴主动向徐小山转账3000元，又以敲诈勒索报警。徐小山的行为是否构成敲诈勒索罪？
敲诈勒索是指以非法占有为目的，对被害人使用恐吓、威胁或要挟的方法，非法占有被害人公私财物的行为。刑法第274条规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑，并处罚金。《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，敲诈勒索公私财物价值2000元至5000元以上、3万元至10万元以上、30万元至50万元以上的，应当分别认定为刑法第274条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。
剧中，徐小山的行为是否构成敲诈勒索罪，需要从敲诈勒索罪的犯罪构成来看。徐小山主观上具有非法占有财物的目的，也以其手中的视频对孙兴进行了威胁、要挟，满足了敲诈勒索罪的主观要件和敲诈勒索行为，但孙兴向其转账的行为并非出于恐惧心理，而是故意向其转账，以造成徐小山构成敲诈勒索罪既遂的表象，便于其报警。徐小山敲诈勒索的行为情节较轻微，可以不作犯罪处理。
那么，徐小山的行为是否应受到处罚？治安管理处罚法第49条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。所以，徐小山的敲诈勒索行为虽不作犯罪处理，但仍可能面临治安管理处罚。
随着中央督导组调查逐渐深入，一张黑恶势力大网逐渐浮出水面，如何认定黑社会性质组织？
根据刑法第294条规定，黑社会性质的组织应该具备以下特征：
（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
该条规定，组织、领导黑社会性质的组织的，处7年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处3年以上7年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
剧中，绿藤市的黑社会组织以高明远为组织者、领导者，以郑毅红、曹鹏为骨干，以陈建波、曹晓峰、杨冬等为成员，内部人员结构由上至下，骨干成员稳定。他们通过经营歌厅、赌场、控制菜市、投资房地产等方式进行敛财，具有经济实力，为其违法活动提供经济支持。通过雇用打手、暴力恐吓等形式从事违法活动，以国家工作人员为保护伞，控制绿藤市的重要经济命脉，欺压百姓、称霸一方，符合法律规定的黑社会性质的组织的特征，属于黑社会性质组织。
剧中，贺芸作为绿藤市公安局常务副局长、市公安局扫黑办主任，知法犯法、徇私包庇，为孙兴、高明远的犯罪活动提供保护伞，造成了严重后果，那么贺芸的行为违反了哪些法律？
刑法第399条第一款规定，司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑。
此外，高明远等人属于黑社会性质组织，刑法第294条第三款规定，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处5年以下有期徒刑；情节严重的，处5年以上有期徒刑。
剧中，贺芸利用职权多次为孙兴、高明远等人洗脱罪名，使得不法分子免受责罚，涉嫌徇私枉法罪。作为国家机关工作人员，贺芸对黑社会性质组织进行包庇、纵容，涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪，应依照数罪并罚的规定进行处罚。
（作者系北京市海淀区人民法院法官）
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