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民生幸福背后的公共服务“密码”

标签：热点聚焦 | 来源：中国妇女报·中国妇女网 | 作者：本报记者 苏建军 富东燕 □ 见习记者 田梦迪

许昌市的阅读书屋里，几位市民正在看书。

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 苏建军 富东燕

□ 见习记者 田梦迪

什么是幸福？什么是小康生活？每个人有不一样的答案。

“每天开开心心，想吃点啥吃得起，想玩点啥有地方玩，想聊点啥朋友能聚在一起。”这是河南许昌市许继社区居民赵凤华眼中的小康生活。而在许继社区第一书记陈静眼里，“有工作，孩子有学上，父母有医保，就是小康”。

这些细微的民生幸福，都离不开城市公共服务质量全面提升所提供的保障。近日，中国妇女报·中国妇女网记者走进河南省许昌市，探寻这座城市里“小康生活”背后的公共服务“密码”。

社区里的幸福生活

许继社区成立于2002年，是依托许继集团成立的企地共建型社区，共有6个居民家属院，7500余人。社区探索“党建+社区建设+文明创建”的工作模式，实现了社区、社会组织、社工人才“三社联动”。

为了更好地服务社区居民，全面提升群众的幸福感和满意度，许继社区组建了38支专业志愿者服务队伍，实行网格化管理，还打造了社区卫生服务中心、文体活动中心、儿童服务中心、综治中心、电子图书阅览室、便民服务中心、日间照料中心、志愿服务中心等场所。

天桥南院是许继社区的一个老旧小区，暖气管道年久失修，每到冬天，供暖就成了居民的烦心事。去年10月，社区经过多方协调，对小区内供热管网进行改造检修，解决了困扰居民多年的难事。

许继花园小区一期的电梯去年到了15年的使用年限，但因为老小区没有房屋维修基金，社区先后组织了5次居民议事会，最终达成了解决方案，每家只需出5700元就可以换装电梯，并对小区环境进行整体改造。如今许继花园小区已焕然一新。“住在这里，大家心里都美得很。” 许继花园小区2号楼楼长孙小贝说。

社区里的“老妈妈服务队”队长袁雪云已经84岁了。30年前，袁雪云到附近驻军开展爱心服务时发现，不少年轻战士衣服烂了，就简单地用透明胶布粘补一下，甚至是用铁丝拧上，这让袁雪云很心疼。1989年退休后，袁雪云便组建了“老妈妈服务队”，每月到附近的部队慰问，给战士们缝缝补补、洗洗涮涮，每逢年节还会给官兵们带去她们自编自导的文艺节目，这样一干就是30年。

“我们的生活好了，能常常做点善事，就是幸福。”这就是袁雪云老人的“幸福观”。

城市阅读空间的文化魅力

走进许昌智慧阅读空间科技广场站，书屋内，几位市民正在聚精会神地看书。“下班后或空闲时候，我都会来这里找书看，有了这样的阅读空间，生活更丰富充实了。”市民刘女士告诉记者。

“这里空调开着，凉快，还有免费Wi-Fi，还能给手机充电!我就喜欢在这里备考刷题。”“90后”王同学目前在准备教师资格考试，经常在这里一坐就是一天。

在许昌，这样的“智慧阅读空间”广受市民喜爱。这里不仅能免费看书，还是融合智慧图书馆、学雷锋志愿服务站为一体的一站式公共文化服务空间，24小时为读者提供证卡办理、图书借阅、阅读学习等免费文化服务，还免费提供雨伞、Wi-Fi、手机充电器等便民设施。读者凭身份证、读者证或手机扫描二维码即可进入。

像这样的“智慧阅读空间”，在许昌有32个，均建在市区广场、游园、学校、社区等人流密集、交通便利之地，24小时免费开放，被市民称为“最美玻璃房”。这里的图书均由许昌市图书馆统一配送、更换，并组织开展阅读活动和设备维护，实现了智慧阅读空间各网点之间、各网点和市图书馆之间的通借通还功能。2019年，河南许昌每座“智慧阅读空间”月均接待读者3000余人次，总接待读者112万余人次。

据介绍，许昌还将继续增加“最美玻璃屋”的数量，并将这一模式下沉到县市持续推广，引导市民通过阅读加强自身修养和提升能力，为提升全民综合素质助力。“小康生活就是越来越多的市民能多读书、读好书。我们的工作就是让许昌拥有更牢固的文化自信，用文化凝心聚力、成风化人。”许昌市政府相关工作人员说。

“市民之家”的一站式服务

“没想到仅用了4天，房产证就办下来了。”“许昌市民之家”里，拿着刚刚到手的房产证，市民史杨心里美滋滋的。“第一次来，我把材料递交到‘市民之家’窗口，过了一个周末，再把这个回执单交给他们就可以取了。就这么简单。”史杨说。

在“市民之家”窗口旁，多位市民都向记者表示，办事便利了，太顺心了。

房产证能快速顺利办下来，这得益于许昌最大的便民服务窗口“许昌市民之家”的成立。为兑现“让群众最多跑一次”的承诺，许昌市建成了“市民之家”，按照“应进必进”要求，组织市直39个部门和水、电、气、暖、有线电视等涉及民生服务的单位进驻政务服务大厅，办理全市的行政审批和服务事项。目前，这里已经设置了136个服务窗口。为深化“一网通办”前提下“最多跑一趟”改革，“市民之家”还推进了“一网受理、集成服务改革”。

一站式服务，实实在在的高效率。许昌市市场监督管理局政务服务科科长胡瑜玲介绍，无论是工商企业还是个人事务，在这里都能实现一站式办理。

不光是成立“许昌市民之家”，近年来，许昌市围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，以切实增强群众和企业获得感为衡量标准，使“放”的效果持续显现，“管”的制度更加健全，“服”的体系更加完善，市场活力和社会创造力得到了充分释放。

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• 编辑：韩佳宁     2020-07-09