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独家:沿着习近平总书记指引的方向 妇女事业和妇女工作开拓前进纪实

作者:中国妇女报记者  来源:中国妇女报  发布时间:2017-10-17

——党的十八大以来妇女事业和妇女工作沿着习近平总书记指引的方向开拓前进纪实

 

  2013年10月28日,中国妇女第十一次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主席台向与会代表鼓掌致意。(资料照片) (新华社记者 马占成/摄)

  □ 中国妇女报·中国女网记者

  这是激荡人心的声音——

  “妇女是‘半边天’。全面建成小康社会,实现‘两个一百年’目标和中华民族伟大复兴,需要我们共同努力。”

  这是饱含深情的期待——

  “广大妇女要发扬中华民族吃苦耐劳、自强不息的优良传统,追求积极向上、文明高尚的生活,促进形成良好社会风尚。”

  这是掷地有声的宣示——

  “中国将更加积极贯彻男女平等基本国策,发挥妇女‘半边天’作用,支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。”

  这是东方大国的担当——

  “为支持全球妇女事业和联合国妇女署工作,中国将向妇女署捐款1000万美元……在今后5年内,中国将帮助发展中国家实施100个‘妇幼健康工程’……实施100个‘快乐校园工程’……”

  这是孜孜以求的目标——

  “让每个妇女和儿童都沐浴在幸福安宁的阳光里。”“共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界!”

  五年刻度,一座丰碑。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领13亿多人民,万众一心、砥砺奋进,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上,不断取得新的伟大胜利,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业新局面。

  五年来,以习近平同志为核心的党中央将促进妇女全面发展放在更加突出的位置,坚持男女平等基本国策,高度重视妇女事业,十分关心妇女工作,妇女事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,不断取得新成就新进步。

  五度春秋,硕果累累。

  沿着习近平总书记指引的方向,我国亿万妇女奋勇争先、岗位建功,共享改革发展成果、共创美好幸福生活,展现了别样风采的“半边天”。

  牢记习近平总书记的嘱托,各级妇联组织锐意进取、开拓创新,妇女工作蓬勃开展,妇联改革全力推进,唱响了拼搏奉献的“巾帼颂”。

 

  第一章

  习近平总书记关于妇女事业和妇女工作的一系列新理念新思想新战略,为中国特色社会主义妇女事业指明了前进方向,提供了根本遵循

  13年前的一篇专访:充分发挥妇女“半边天”作用

  “妇女是人类社会的‘半边天’,与男子一样,同是社会物质财富、精神财富的创造者,同是人类历史前进的推动者。”13年前,2004年3月3日,《中国妇女报》头版头条刊发了时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平谈男女平等基本国策的专访。

  在这篇题为《充分发挥妇女“半边天”作用》的专访中,习近平提出:

  ——要坚持用科学的理论指导妇女工作,用发展的眼光看待妇女工作,用创新的精神推进妇女工作。

  ——要坚决贯彻男女平等基本国策,深入实施妇女发展规划,更加注重妇女人力资源开发,进一步加强妇女组织建设,在加快全面建设小康社会的进程中,不断推进男女平等和妇女的进步与发展,更好地发挥妇女“半边天”作用。

  从陕北到冀中,从闽江到钱江,无论是在黄土高原还是东海之滨,追寻习近平在地方工作的足迹,都清晰地印刻着他对妇女发展的深邃思考,对妇女工作的深刻洞见——

  40多年前,在陕北梁家河,担任大队党支部书记的习近平创办了缝纫社,目的就是解放妇女劳动生产力,减轻妇女负担。

  30多年前,在河北正定,担任县委书记的习近平出席县妇女代表大会并致辞,要求共同维护妇女儿童合法权益,密切关心妇女儿童的疾苦,多渠道、多部门、有效地为妇女儿童伸张正义。

  20多年前,在福建宁德,时任地委书记的习近平结合本地区妇女工作的情况,在“三八”妇女节撰写了题为《妇女是推动社会发展的伟大力量》一文,其中写道:“在一个世纪来,我国广大妇女无论是在战争年代还是在社会主义建设时期,都建立了丰功伟绩。”热情肯定杰出女性代表为推动社会进步所做出的努力与贡献。

  10多年前,习近平担任书记的浙江省委出台了《关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》,他还在全省工会共青团妇联工作会议上发表讲话,出席全省妇女代表大会致祝辞,指出“做好妇女工作,发挥妇女作用,保障妇女权益,促进妇女的进步与发展,是全社会的责任”。

  从马克思主义妇女观基本原理和中国实际出发,中国共产党从诞生的那一天起,就把男女平等写在了自己奋斗的旗帜上。在革命、建设和改革开放各个历史时期,中国共产党都高度重视妇女工作,妇女作用得到了前所未有的发挥,妇女地位得到了前所未有的提高。这是我们党的优良传统和重要经验。

  从习近平在地方工作期间关于妇女事业和妇女工作的论述中,我们可以清晰地看到这一优良传统的传承、发扬。跨越40多年的人生历程,从一个大队党支部书记到泱泱大国的领航者,习近平始终牵挂着广大妇女群众,关心、思考着妇女事业和妇女工作。

  四年前的集体谈话:坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路

  2013年10月28日,北京人民大会堂,中国妇女第十一次全国代表大会开幕。这是全国妇女政治生活中的一件大事,习近平等党和国家领导人出席盛会,党中央发来祝词,来自各行各业的1400多名妇女代表见证了这一历史时刻。

  10月31日,中国妇女十一大闭幕的当天下午,中南海,习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话,就事关中国妇女运动的一系列重大问题作出了明确指示。

  ——关于发展道路,他强调,要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,这是实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路。

  ——关于时代主题,他指出,实现党的十八大提出的目标任务,实现中华民族伟大复兴,是党和国家工作大局,也是当代中国妇女运动的时代主题。

  ——关于根本遵循,他强调,坚持党的领导,紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作,这是妇联组织发挥作用的根本遵循,是妇联工作不断前进的重要保障。

  ——关于根本任务,他指出,联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务。做好新形势下妇联工作,一定要把工作重心放在基层。

  ——关于独特作用,他指出,要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,这关系到家庭和睦,关系到社会和谐,关系到下一代健康成长。

  “方向决定道路,道路决定命运。”走什么样的发展道路,确立什么样的时代主题,关乎广大妇女的根本利益,关乎中国妇女事业的前途命运。

  如同屹立的灯塔,穿透迷雾、指引航向——习近平总书记的重要讲话为中国妇女运动标定了历史方位,全面回应了新的时代要求。

  只有沿着总书记指引的方向,把促进男女平等发展的历程同中国发展进步的历程更加紧密地融合在一起,才能使我国妇女事业发展具有更丰富的时代内涵,使我国亿万妇女肩负起更重要的责任担当。

  举旗定向,纲举目张。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业全局的高度,将促进男女平等和妇女全面发展放在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的大格局之中,就妇女事业、群团改革、妇联工作作了一系列重要讲话和批示。

  2014年2月和11月,习近平总书记两次对妇联工作作出批示,要求妇联组织“把联系和服务广大妇女作为工作生命线,切实改进工作作风,创新工作方法,深入基层做好工作,不断促进妇女发展,真正把妇联建设成为可信赖依靠的‘妇女之家’”。

  2015年7月6日至7日,中国共产党历史上第一次中央党的群团工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话,他强调,工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力,共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

  从发展道路到时代主题,从工作生命线到强“三性”去“四化”,习近平总书记运用马克思主义的立场、观点和方法,深刻回答了新的历史条件下妇女事业发展中具有方向性、全局性、战略性的一系列重大问题,提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,集中体现了我们党对中国特色社会主义妇女事业的战略思考和科学把握。

  作为习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,这些论述闪烁着马克思主义妇女观中国化时代化的思想光芒,为新形势下妇女事业和妇女工作创新发展提供了强大思想武器,开拓了中国特色社会主义妇女发展道路更为广阔的前景。

  每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会

  习近平总书记一句话,照亮了刘朝英的追梦之路。

  2013年的初冬,齐鲁大地寒气袭人。11月27日下午,正在山东考察的习近平总书记走进济南市外来务工人员综合服务中心。在妇联创办的阳光大姐服务有限公司招聘展台前,习近平驻足停留,仔细了解家政服务状况,并与在场的刘朝英等从事家政服务的“阳光大姐”们一一握手。

  习近平说,家政服务大有可为,要坚持诚信为本,提高职业化水平,做到与人方便、自己方便。

  犹如冬日的暖阳,总书记的话温暖着刘朝英的心田,也让她找到了人生的方向:“总书记的鼓励,让我看到了自己所从事的家政工作的光荣,也看到了我们家政服务员在为家庭排忧解难、促进社会和谐中所起到的作用,我更有信心把家政工作做好了。”

  筑梦、追梦、圆梦!四年里,从一名普通的农村妇女成长为高级家政服务员,刘朝英依靠自己的努力在济南扎下了根,申请了公租房,拿到了钥匙,孩子也在当地顺利入学……“我终于实现了自己的人生梦想。”刘朝英说。

  梦想成真的不仅是刘朝英。

  “在中国人民追求美好生活的过程中,每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”习近平坚定有力的声音激荡着亿万妇女的心潮。

  秉持着以人民为中心的发展理念,习近平反复强调:“发展离不开妇女,发展要惠及包括妇女在内的全体人民。”“中国实践证明,推动妇女参加社会和经济活动,能有效提高妇女地位,也能极大提升社会生产力和经济活力。”

  时代召唤巾帼。“今天,我们面临的任务更加繁重,面向的目标更加远大,更需要我国广大妇女贡献智慧和力量。”习近平在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时说。

  中国梦激励巾帼梦。“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。”习近平在十二届全国人大一次会议闭幕时说。

  “为实现中国梦贡献自己的力量”已成为亿万妇女的铮铮誓言。大家坚信:“有梦想、有机会、有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。”

  追梦的女性,活力迸发;女性的追梦,春风相伴。

  ——要把保障妇女权益系统纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范。

  ——要坚持男女平等基本国策,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。

  ——在立法决策中充分体现性别意识,在改善民生中高度关注妇女需求,在社会管理中积极回应妇女关切,使男女平等真正体现到经济社会发展各领域、社会生活各方面。

  梦想之花的绽放,需要党和政府的阳光雨露。一系列制度化的顶层设计体现着政策的力度与温度。

  ——2012年11月,中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开,“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”的表述在这次大会上,被第一次写进党的施政纲领。

  ——2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视”。

  ——2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出要完善妇女合法权益保护的法律法规。

  ——2016年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布,勾画经济社会发展蓝图的纲领性文件首次专章对促进妇女全面发展作出具体规划。

  ……

  注重家庭、注重家教、注重家风

  最是亲情暖人心。

  用轮椅推着年事已高的父亲、牵着母亲的手散步、同夫人彭丽媛合影、骑自行车载着女儿……2013年岁末,12月31日,习近平发表2014新年贺词时,人们第一次通过电视画面看到了他的办公室。从书架上摆放着的这几幅温馨的照片中,人们体味到了总书记浓浓的家国情怀。

  从河北阜平县骆驼湾村农户家访贫问苦,到安徽小岗村大包干带头人严金昌家中问计民生,再到吉林延边光东村朝鲜族村民李龙植家盘腿而坐……细心的人们还发现,在调研考察时,习近平总愿意深入到普通人家中听一听人民的心声。

  “中华民族历来重视家庭。中华民族传统家庭美德铭记在中国人的心灵中,融入中国人的血脉中”,习近平更是如此。

  2015年春节团拜会上,习近平总书记专门论述了家庭的重要性:“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风……使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”

  而这并非习近平首次强调家庭建设。早在2013年同全国妇联新一届领导班子集体谈话时,习近平总书记就明确提出:“广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任,在家庭美德建设中发挥作用,帮助孩子形成美好心灵,促使他们健康成长,长大后成为对国家和人民有用的人。”

  2014年,习近平对妇联组织发挥妇女独特作用培树良好家风工作作出重要批示,要求“广泛深入地开展家庭文明建设活动,以好的家风支撑起好的社会风气”。

  习近平总书记的重要讲话和指示激励亿万妇女和家庭携手共圆家庭幸福梦、同心共筑伟大中国梦,也为妇联组织开展家庭工作提供了基本遵循。

  在习近平看来,家庭建设从来不是只关系一家一户的普通小事:

  “领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。”

  “家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。我们要认识到,千家万户都好,国家才能好,民族才能好。”

  “国家富强,民族复兴,人民幸福,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。”

  党的十八大以来,习近平总书记在不同场合、以不同形式多次强调了“家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连”。

  家是最小国,国是千万家,家国两相依。“注重家庭、注重家教、注重家风”,已经深深烙印在习近平治国理政的思想和实践之中。

  推动妇女事业发展,做好妇联工作,必须有改革创新精神

  一个国家的强大,一项事业的发展,往往取决于能否在变革创新中开辟前进的道路。

  新时代,新女性;新形势,新任务。在同心共筑中国梦的时代背景下,如何把广大妇女更加紧密团结在党的周围,汇聚起实现民族复兴的强大正能量?党的妇女工作正面临新挑战。

  2013年,习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时指出:做好党的妇女工作,关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女,关系到为党和人民事业发展提供强大力量,关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础。

  “推动妇女事业发展,做好妇联工作,必须有改革创新精神。”习近平总书记一语中的,直指做好当前妇女工作的关键。他强调,要对照党中央新要求和广大妇女新期待,以作风建设的实际成效推进妇女事业发展。要通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来,让广大妇女在身边就能找到妇联组织、得到及时帮助,把妇联组织当作可以信赖和依靠的地方。妇联干部要对广大妇女充满感情,真诚倾听她们呼声,真实反映她们意愿,真心实意为广大妇女办事,在广大妇女中产生强大感召力。

  思深方益远,谋定而后动。

  在中央党的群团工作会议上,习近平总书记强调,新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前,指出群团组织要努力在党的群众工作格局中实现“众星拱月”“月明星灿”,要求确保群团改革正确政治方向,增强政治性先进性群众性,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,着力解决“四化”特别是机关化、行政化问题等,对包括妇联在内的群团组织发出了改革的动员令:

  “群团组织要始终把自己置于党的领导之下,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,经得住各种风浪考验,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。”

  “要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,紧紧围绕党和国家工作大局,组织动员广大人民群众走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。”

  “要坚持眼睛向下、面向基层,改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制,坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要高度注意群众的广泛性和代表性问题,更多把普通群众中的优秀人物纳入组织,明显提高基层一线人员比例。”

  “要强化服务意识,提升服务能力,挖掘服务资源,坚持从群众需要出发开展工作,更多把注意力放在困难群众身上,努力为群众排忧解难,成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。”

  推动群团改革、实现党的群团工作新发展,是习近平治国理政新理念新思想新战略的一项重要举措,贯穿着为了群众、依靠群众的工作路线,体现着共产党人的为民情怀。

  从思考到谋划,从宏观到微观,从要求到部署……习近平总书记亲自把脉问诊,始终引领着群团改革的方向,把握着群团改革的进程。

  时不我待、只争朝夕。各级妇联组织认真贯彻落实习近平总书记对群团改革的重要指示,聚焦重点、狠抓落实、开拓奋进,努力推动妇女工作在改革创新中实现新的发展。

  久久为功、持续用力。2017年8月,习近平总书记对群团改革工作作出重要指示,从全局和战略高度再度深刻阐明了推进群团改革的重大意义、目标任务和基本要求,指出党的群团工作是党的一项十分重要的工作,群团改革是全面深化改革的重要任务。他强调,要推动各群团组织结合自身实际,紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”,直面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础。

  为全球妇女事业贡献中国智慧和力量

  在联合国成立70周年、北京第四次世界妇女大会召开20周年之际,一场盛会,吸引了世界的目光:

  2015年9月27日,纽约联合国总部,国家主席习近平出席并主持全球妇女峰会。习近平在开幕式上发表题为《促进妇女全面发展 共建共享美好世界》的重要讲话,全面阐述中国妇女发展观,强调要推动妇女和经济社会同步发展、积极保障妇女权益、努力构建和谐包容的社会文化、创造有利于妇女发展的国际环境,共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界。并就促进全球妇女事业、加强国际合作提出了中国主张,发出了为促进性别平等和妇女全面发展加速行动的中国倡议。

  “追求男女平等的事业是伟大的。纵观历史,没有妇女解放和进步,就没有人类解放和进步。”

  “我们要制定更加科学合理的发展战略,既要考虑各国国情、性别差异、妇女特殊需求,确保妇女平等分享发展成果,又要创新政策手段,激发妇女潜力,推动广大妇女参与经济社会发展。”

  “我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。我们要以男女平等为核心,打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗。”

  “中国妇女也将通过自身发展不断促进世界妇女运动发展,为全球男女平等事业作出更大贡献。”

  ……

  系统精辟的发展理念,合作共赢的中国倡议,推动共同发展的扎实举措……习近平在全球妇女峰会上的讲话数度被掌声打断。

  持续不断的掌声,表达的是与会者对中国妇女发展理念的赞同,传递的是各国对中国妇女发展成就与务实担当的由衷敬意,折射出的是世界妇女对美好明天的共同向往。

  从承诺到行动——这是全球妇女峰会的主题。习近平在会上郑重宣布,中国不仅将向联合国妇女署捐款1000万美元,还将帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”和100个“快乐校园工程”,邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训,并在当地培训10万名女性职业技术人员……

  “这次会议必将成为‘国际妇女事业的里程碑’。”时任联合国秘书长潘基文说。

  有媒体以《挤不进去的全球妇女峰会》为题记录了峰会的盛况:“会议室的媒体间可谓人满为患,记者不得不排队轮流抢镜头,因为这场峰会云集了包括约80个国家元首和政府首脑在内的近百个国家的代表。”

  多家世界主流媒体在峰会后发表评论表示:习近平出席并亲自主持全球妇女峰会,体现了中国党和政府对妇女事业的高度重视,从一个侧面反映了中国妇女社会地位的提高,展现了中国对促进全球性别平等事业的责任与担当,为全球妇女发展注入了新动力。

  “大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”随着中国前所未有地走近世界舞台中心,习近平站在人类历史发展进程的高度,提出打造人类命运共同体的重要倡议。

  “没有妇女,就没有人类,就没有社会。”人类命运共同体建设自然不能缺少“她力量”。

  在习近平的积极推动下,性别平等成为国家交流机制的重要议题,妇女领域的国际交流合作越来越广泛,中国在国际妇女事务、全球妇女运动中的作用与影响日益凸显。

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编辑:陈洁
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